市工商局商事制度改革政策解读

注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度；企业年度检验制度改为年度报告公示制度；放宽、简化经营场所登记；建设统一、规范的企业信用信息公示系统，实现“宽进”后的“严管”，使企业“一处违规、处处受限”；实行“先照后证”，推行电子营业执照和全程电子化登记管理。

二、年检为何变年报？

国务院2014年2月7日批准发布的《注册资本登记制度改革方案》，将注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度，同时取消企业年检制度。

三、《企业信息公示暂行条例》对企业公示信息作了哪些规定？（一）建立企业年度报告公示制度。条例明确企业年度报告的报送期间、公示程序和公示载体，并把年度报告内容限定为能直接反映企业经营状况的基本信息，而对于企业资产总额、主营业务收入、利润总额等信息，由企业自主选择是否公示。（二）建立企业信息即时公示制度。规定企业应当自信息形成之日起20个工作日内，通过企业信用信息公示系统向社会公示有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息，有限责任公司股东股权转让等股权变更信息，行政许可取得、变更、延续信息，知识产权出质登记信息，受到行政处罚信息及其他依法应当公示的信息。（三）明确企业对其公示信息真实性、及时性的责任。

四、《企业信息公示暂行条例》对企业不按规定公示信息（年报）的行为作了哪些约束？（一）设立经营异常名录制度。企业未按本条例规定的期限公示年度报告、未按工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息，或公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，由县级以上工商行政管理部门列入经营异常名录，通过企业信用信息公示系统向社会公示，并区别情况承担相应的法律责任。（二）设立严重违法企业名单制度。对被列入经营异常名录满3年仍未履行公示义务的企业，由国务院工商行政管理部门或省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。被列入严重违法企业名单的企业法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。（三）建立部门联动响应机制。规定县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立健全信用约束机制，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或严重违法企业名单的企业依法予以限制或禁入。

为鼓励企业重塑信用，条例还建立了信用修复制度。

五、企业年度报告需报送哪些内容？（一）企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息。（二）企业开业、歇业、清算等存续状态信息。（三）企业投资设立企业、购买股权信息。（四）企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息。（五）有限责任公司股东股权转让等股权变更信息。（六）企业网站及从事网络经营的网店名称、网址等信息。（七）企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。

第一项至第六项规定的信息应当向社会公示，第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。

六、企业未如期申报年度报告会如何？

企业未如期申报年度报告并向社会公示的，工商行政管理部门应当在当年年度报告公示结束之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，并予以公示。